不断加强新常态下的廉政文化建设

党的十八大以来，新的历史机遇、新的政治社会环境、新的经济生态现实，促生了新常态下改革需要应对的新的困难和挑战。2013年，习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调，积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争的一项重大任务，也是一个亟待研究的崭新课题。这就需要举全党、全社会之力，以宽广的视野、辩证的思维和大胆的实践，不断探索，不断创新，不断突破。

一、正确理解廉政文化的深刻内涵

所谓“廉”，是我国思想史上重要的文化概念和政治特征，既代表着源远流长的思想政治主张和文化传统，也是对为官从政者根深蒂固的道德要求。古代《周礼》将“廉”概括为”善、能、敬、正、法、辨”等“六廉”。这“六廉”，就是中国古代对官员“廉”的具体要求，也是我国最早的官吏考核标准。

现在，我们所讲的“廉政”，简单地说，就是指堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。传统地说，就是“一身正气、两袖清风”。所谓“正气”，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情；所谓“清风”，是指不贪财好利、不徇私枉法、不以权谋私。

廉政文化，顾名思义，就是以廉政为思想内涵的一种特殊的文化表现状态和形式，其目的在于教育和引导全社会树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。廉政文化作为一种无形、潜在的精神力量，为党的反腐倡廉事业提供坚实的智力支持和思想保证。我们党在不同的历史时期，创立和发展了一系列廉政文化理论，赋予了廉政文化以崭新的时代内涵。党的廉政文化理论，就是在充分吸收和借鉴古今中外优秀廉政文化成果，深刻总结我们党长期以来反腐倡廉经验的基础上形成的，是建设社会主义先进文化的重要内容。

二、牢记廉政文化建设是党的优良传统和政治优势

中国共产党自成立以来，始终坚持拒腐防变、反腐倡廉，廉政文化建设始终常抓不懈。为防止共产党员腐化蜕变，早在1926年8月，党就发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这是我党历史上第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，毛泽东同志严肃指出，腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心！与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了！抗日战争期间，我们党丝毫没有放松廉政文化建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月，陕甘宁边区政府颁布了《政治贪污暂行条例》，规定了10种必予严惩的行为。在党的七届二中全会上，面对全国胜利的形势，毛泽东同志仍然向全党提出了“两个务必“的要求。

在党的十一届三中全会上，邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”。随着改革开放的日益深入，以权谋私、徇私枉法等消极腐败现象滋生蔓延。从党的十四大到十八大，党中央果断作出了加大反腐力度的重大决策和部署，不断推进教育、制度、监督、纠风、惩治等工作。2010年，中纪委等部门联合下发《关于加强廉政文化建设的意见》，阐明了加强廉政文化建设的重要意义、指导思想和基本原则，对大力培育和弘扬廉政价值理念，广泛开展廉政文化创建活动，积极推动廉政文化产品的创作和传播，加强廉政文化建设的领导，提出了具体而明确的任务和要求。

三、切实把握廉政文化建设的着力点

把握廉政文化的精神实质。廉政文化建设的精神实质，是引导全党牢记宗旨，树立正确的世界观、人生观和价值观。社会各行业恪守职业道德、爱岗敬业，形成廉洁自律、奉公守法、无私奉献的文化自觉。不断增强执政为民的责任意识，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力，这是新时期廉政文化建设最根本的目标和要求。

把握廉政文化的核心价值观。廉政文化建设的核心价值观，就是务实、为民、清廉。这一价值观，顺应了时代发展的要求，反映了人民群众的意愿。党员干部首先要把廉政价值要求内化于心，形成廉洁从政的文化动力。要在全社会营造廉洁从政的文化氛围，培育以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。

把握廉政文化的传承与创新。廉政文化在中华文明史上源远流长。但是，，今天我们建设的廉政文化，毕竟不同于古代单纯的“清官文化”，需要赋予其新的内涵和时代特征。首先，廉政文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容，加强廉政文化建设是建设社会主义核心价值体系的重要组成部分。其次，加强廉政文化建设是全面提升我国文化软实力的重大实践课题。对于正面临发展机遇的中国来说，加强廉政文化建设已经成为我国在新世纪和平崛起的重要任务，这是时代赋予廉政文化建设的崭新意义。第三，古代“清官文化”有历史局限性，不具有普遍性和稳定性。今天的廉政文化建设要克服这个弊端，必须与法治和制度建设紧密结合起来，相得益彰。

                  (中共荆州市委党校  刘  亮)