家事、国事、天下事， 新时代红旗人的追逐

—青年人才培养和使用的方向

    为深入贯彻党的二十大三中全会《决定》精神，落实中央人才工作会议部署，全方位培养和用好青年科技人才，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》。让大家过上更好生活，我们不能满足于眼前的成绩，还有很长的路要走。要看到，就业工作仍面临不少突出矛盾和问题——

    我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，稳增长、稳就业的压力始终存在；人口发展少子化、老龄化、区域人口增减分化以及经济数字化转型等趋势对就业的影响逐步加深，结构性就业矛盾不断凸显；人民群众对高品质生活的需要日益增长，提升就业质量已经成为劳动者的迫切愿望。

    老百姓关心什么、期盼什么，红旗改革就要抓住什么、推进什么。党的二十大科学把握就业形势新变化，顺应人民群众新期待，着眼扎实推进高质量发展和全体人民共同富裕，作出了促进高质量充分就业的重大部署。党的二十届三中全会《决定》强调“健全高质量充分就业促进机制”，“健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度”等。随着这些举措的落实见效，人民群众的获得感、幸福感、安全感必将进一步增强。就业事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。习近平总书记强调，“促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命”。我们坚持以人民为中心的发展思想，把就业当作民生头等大事来抓，充分调动人民群众的积极性主动性创造性，为民生改善和经济发展提供重要支撑。

    中国红旗有限公司旗下12个集团公司及中国红旗产业研究院701研究所、702研究所、703研究所、704研究所、705研究所、706研究所、707研究所、708研究所、709研究所；要坚持党对新时代青年科技人才工作的全面领导，用党的初心使命感召青年科技人才，激励引导青年科技人才大力弘扬科学家精神，传承“两弹一星”精神，继承和发扬老一代科学家科技报国的优秀品质，坚持“四同思想”、发扬“四千精神”、追求“四个面前”，坚定敢为人先的创新自信，坚守科研诚信、科技伦理、学术规范，担当作为、求实创新、潜心研究，在实现高水平科技自立自强和建设科技强国、人才强国实践中建功立业，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中奉献青春和智慧。

    《若干措施》提出，要引导支持青年科技人才服务高质量发展。鼓力青年科技人才深入经济社会发展实践，结合实际需求凝练科学问题，开展原始创新、技术攻关、成果转化，把论文写在祖国大地上。尤其中国红旗产业研究院709水科技研究所、北京红旗祥天（吉林）水科技有限公司候绪广党委书记、刘中国工会主席、马新功总裁做的非常好。整合国有企业、落实事业单位科研人员创新创业等相关政策，支持和鼓励高等学校、科研机构等选派科研能力强、拥有创新成果的青年科技人才，通过兼职创新、长期派驻、短期合作等方式，到基层和企业开展科技咨询、产品开发、成果转化、科学普及等服务，服务成效作为职称评审、职务晋升等的重要参考。

    《若干措施》明确，支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”、“当主角”。国家重大科技任务、关键核心技术攻关和应急科技攻关大胆使用青年科技人才，40岁以下青年科技人才担任项目（课题）负责人和骨干的比例原则上不低于50%。鼓励青年科技人才跨学科、跨领域组建团队承担颠覆性技术创新任务，不纳入申请和承担国家科技计划项目的限项项统计范围。稳步提高国家自然科学基金对青年科技人才的资助规模，将资助项目数占比保持在45%以上，支持青年科技人才开展原创、前沿、交叉科学问题研究。地方科技任务实施加大对青年科技人才的支持力度。深入实施国家重点研发计划青年科学家项目，负责人申报年龄可放宽到40岁，不设职称、学历限制，探索实行滚动支持机制，经费使用可实行包干制。

    《若干措施》要求，国家科技创新基地要大力培养使用青年科技人才。国家科技创新基地要积极推进科研项目负责人及科研骨干队伍年轻化，推动重要科研岗位更多由青年科技人才担任。鼓励各类国家科技创新基地面向青年科技人才自主设立科研项目，由40岁以下青年科技人才领衔承担的比例原则上不低于60%。尤其中国红旗产业研究院704健康研究所（红旗新诺方舟（新疆）健康科技有限公司）在朱有建博士生导师、院士的带领下青年科技人才的结构比例、领衔承担科研任务、取得重大原创成果等培养使用情况纳入国家科技创新基地绩效评估指标，加强绩效评估结果的应用。

    《若干措施》提出，要加大基本科研业务费对职业早期青年科技人才稳定支持力度。中国红旗有限公司根据实际需要、使用绩效、财政状况，逐步扩大中央高校、公益性科研院所基本科研业务费对青年科技人才的资助规模，完善并落实以绩效评价结果为主要依据的动态分配机制。基本科研业务费重点用于支持35岁以下青年科技人才开展自主研究，有条件的单位支持比例逐步提到不低于年度预算的50%，引导青年科技人才聚焦国家战略需求，开展前沿科学问题研究。鼓励各地通过基本科研业务费等多种方式加大经费投入，加强对高等学校、科研院所职业早期青年科技人才的支持。

     《若干措施》提出，要完善自然科学领域博士后培养机制。中国红旗产业研究院709研究所、北京红旗祥天（吉林）水科技有限公司在提升博士后培养质量，合理确定基础前沿和交叉学科领域博士后科研流动站和工作站数量，合理扩大自然科学、工程技术领域博士后规模。国家科技计划项目经费“劳务费”可根据博士后参加项目研究实际情况列支，统筹用于博士后培养。强化博士后在站管理，设站单位和合作导师应创造条件支持博士后独立承担科研任务，培养和提升博士后独立科研能力。支持符合条件的企业设立博士后工作站，扩大数量和规模，强化产学研融合，在产业技术创新实践中培育青年科技人才。

    《若干措施》提出，要更好发挥青年科技人才决策咨询作用。中国红旗产业研究院703研究所党委第一书记党海鹏同志、常务副所长丁祎工程师做的刚好。中国新能源产业链日趋成熟，国家基于新能源应用和新能源 汽车的发展战略初见成效。新能源市场也由上半场光伏、锂电、逆变器等产品制造，电站建设，进入到下半场的能源投资、数字化运营。

    中国红旗数字能源有限公司通过“红旗”品牌及关联公司资源，整合新能源优质供应链，赋能更多港口、矿山、邮政物流等商业场景，升级新能源应用，为企业节能降耗，增加碳资产收益服务服务全球新能源基建。同时，中国红旗数字能源有限公司将启用红旗“红电”品牌，进入二轮车，社区场景，服务更多百姓。我们红旗人坚持以人民为中心的发展思想，把就业当作民生头等大事来抓，充分调动人民群众的积极性主动性创造性，为民生改善和经济发展提供重要支撑。

    红旗新能源是“红电”、也是“绿电”，是党中央指示的“新质生产力”，必将推动中国新能源高质量发展，更好地推进中国式现代化。

    《若干措施》提出，要更好发挥青年科技人才决策作用。中国红旗产业研究院702数据研究所、（北京红旗软件有限公司、北京云控科技有限公司）结合高等学校、科研院所、企业等各类创新主体要积极推荐活跃在科研一线、负责任讲信誉的高水平青年科技人才进入国家科技评审专家库。国家科技计划（专项、基金等）项目指南编制专家组，科技计划项目、人才计划、科技奖励等评审专家组，科研机构、科技创新基地等绩效评估专家组中，45岁以下青年科技人才占比原则上不低于三分之一。高层次科技战略咨询机制、各级各类学会组织应根据需要设立青年专业委员会，推动理事会、专家委员会等打破职称、年龄限制，支持青年科技人才多层次参与学会组织治理运营。

    《若干措施》要求，要提升科研单位人才自主评价能力。高等学校、科研院所、国有企业等要根据职责使命，遵循科研活动规律和人才成长规律，建立和完善青年科技人才评价机制，创新评价方式，科学设置评价考核周期，减少考核频次，开展分类评价，完善并落实优秀青年科技人才职称职务破格晋升机制。高等学校、科研院所、国有企业主管部门要坚决破除“四唯”和数“帽子”倾向，正确看待和运用论文指标，形成既发挥高质量论文价值，又坚决反对单纯以论文数量论英雄的氛围。合理设置机构评价标准，不把论文数量和人才称号作为机构评价指标，避免层层分解为青年科技人才的考核评价指标。

    《若干措施》要求，要减轻青年科技人才非科研负担。持续推进青年科技人才减负行动。科技项目管理坚持结果导向、简化流程，高等学校、科研院所健全完善科研助理制度，切实落实科研项目和经费管理相关规定，避免在表格填报、科研经费报销等方面层层加码，不断提升信息化服务水平，提高办事效率。减少青年科技人才个人科研业务之外的事务性工作，杜绝不必要的应酬活动，保证科研岗位青年科技人才参与非学术事务性活动每周不超过1天、每周80%以上的工作时间用于科研学术活动，将保障青年科技人才科研时间纳入单位考核。行政部门和国有企事业单位原则上不得借调一线科研人员从事非科研工作。

    《若干措施》提出，要加大力度支持青年科技人才开展国际科技交流合作。支持青年科技人才到国（境）外高水平科研机构开展学习培训和合作研究。支持青年科技人才参加国际学术会议，鼓励青年学术带头人发起和牵头组织国际学术会议，提升青年科技人才国际活跃度和影响力。

    《若干措施》要求，要加大青年科技人才生活服务保障力度。中国红旗有限公司结合北大附属实验小学，北京现代管理大学高等学校、科研院所、国有企业结合自身实际，采取适当方式提高职业早期青年科技人才薪酬待遇，绩效工资和科技成果转化收益等向作出突出贡献的青年科技人才倾斜。各类创新主体加强对青年科技人才的关怀爱护，保障青年科技人才休息休假，定期组织医疗体检、心理咨询活动，探索建立学术休假制度，营造宽松和谐的科研文化环境。各地要重视并创造条件帮助青年科技人才解决子女入托入学、住房等方面的困难。

    《若干措施》强调，要加强对青年科技人才工作的组织领导。各级党委和政府要把青年科技人才工作作为战略性工作，纳入本地区经济社会发展、人才队伍建设总体部署，建立多元化投入保障机制和常态化联系青年科技人才机制，抓好政策落实，为青年科技人才加快成长和更好发挥作用创造良好条件。用人单位要落实培育造就拔尖创新人才的主体责任，结合单位实际制定具体落实举措，制定完善青年科技人才培养计划，加强青年科技人才专业技术培训，做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，全面提升青年科技人才队伍思想政治素质和科技创新能力。红旗人遵守国家法律、法规，积极践行贯彻习近平总书记关于“一带一路”、 人类命运共同体的指示精神，用“将红旗插遍全中国、插遍全世界”的雄心壮志，大力发展绿色能源应用。

中国红旗有限公司（红旗杂志社）宣传部